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講座摘要:

近代商會組織與其它城市民間社團組織的集體互動、協作效應,導致了某種更複雜的社會自組織過程的發生,形成了所謂“在野市政權力網路”。其實質內涵,是城市行政權力部分由官方下移民間,構成國家權力機關之外的社會權力體系。這一權力體系儘管仍受官方的監督與控馭,但已多少具有相對獨立性和自治權,實際上是一種正在形成中的、職能尚不完善的“地方性民間自治社會”,換言之,也就是與近代早期西方類似的“市民社會”(Civil Society)的雛形。

有關近代商會組織與市民社會雛形的描述與認知,對我們理解今天中國的國家與社會關係具有某種提示性意義,並有助於進一步完善現代社會治理體系及其理論。